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Juez y parte de la Transparencia.

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El Instituto Nacional de Acceso a la Información -INAI-, es un organismo constitucional autónomo encargado de garantizar el derecho de acceso a la información pública en México, además es responsable de resolver recursos de revisión, promovidos por la ciudadanía que considere que alguna autoridad ha violado su derecho de acceso a la información; asimismo investiga y sanciona a las autoridades que incumplan con la ley de acceso a la información. Promueve y obliga la transparencia y la rendición de cuentas en el gobierno y en las instituciones públicas, capacita y asesora a las autoridades en materia de acceso a la información y transparencia. Su origen que se remonta a 2003, cuando se creó el Instituto Federal de Acceso a la Información (IFAI), como un organismo descentralizado. Sin embargo, fue en 2014 que el IFAI se transformó en INAI, adquiriendo autonomía constitucional y convirtiéndose en un organismo autónomo e independiente.

Dado su carácter de nacional, el INAI se integra también por un instituto de transparencia en cada entidad de la República, mismo que es el encargado de hacer lo propio a nivel local. Asimismo, dado sus caracteres de autónomo, imparcial e independiente, el INAI y sus órganos desconcentrados forman parte de la estructura del Estado, reciben recursos públicos, son auditados, cumplen una función en específico pero no obedecen en ningún momento a intereses de particulares, de Partidos Políticos o de Gobierno, por lo que, trascender de un gobierno a otro es una de sus bondades ya que esto significa que su función y objetivos van más allá que la gestión de algún gobierno en turno.

Por otro lado, el 5 de febrero de 2024, el expresidente de la República, Andrés Manuel López Obrador, envió a la consideración de la Cámara de Diputados, veinte proyectos de decretos, de los cuales dieciocho contenían reformas constitucionales, y dos proponíanreformas a diferentes leyes. De este paquete de 18 reformas, una de ellas contemplabadesaparecer a órganos autónomos, entre ellos, el INAI, y que sus funciones serían absorbidas por diversas dependencias federales.

Es así que el 20 de noviembre de 2024, la Cámara de Diputados aprobó en lo general, la reforma constitucional que desaparece al INAI y, en consecuencia, a los órganos desconcentrados en cada entidad de la República, en el caso de Durango es el Instituto Duranguense de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales -IDAIP-. Según declaraciones de la actual Presidenta de la Nación, no se elimina los derechos de acceso a la información y transparencia, pero sí modifica la regulación que se tenía. Y establece que se tendrá que realizar una adecuación secundaria para precisar los mecanismos para que la ciudadanía pueda acceder a la información y proteger los datos personales.

Las funciones del INAI pasarán a ser de la Secretaría de la Función Pública, renombrada Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno. En el portal de internet de esta Secretaría, ya se encuentra un apartado denominado “Portal de Transparencia de la Secretaría de la Función Pública”, cuyo enlace directo es:  https://portal-transparencia.buengobierno.gob.mx/ Y parece ser éste el portal que sustituya a la Plataforma Nacional de Transparencia, que es o era, el espacio en el que se puede consultar la información que generan o resguardan las instituciones públicas de México, y es también el medio para solicitar información.

Este traspaso de atribuciones y facultades de un organismo autónomo a una Secretaría de Gobierno, a todas luces muestra que difícilmente permitirá exponer las actuaciones del gobierno, el ejercicio del recurso, la gestión de las instituciones públicas con los recursos materiales, financieros y humanos; las contrataciones, licitaciones y adjudicaciones; los funcionarios y sus sueldos, entre otros, puesto que, no se puede ser juez y parte.

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