En el escenario nacional no es tan fácil o posible lograr la participación del
ciudadano y de la comunidad. Los canales de participación que se ofrecen tienen
alcance restringido, cuando se supone que la participación abierta sólo se da en el
municipio como lugar natural donde actúan los ciudadanos en la búsqueda de sus
metas de bienestar, y es en él, donde se concretan las acciones que determinan
su futuro. Su calidad de vida debe estar en manos de la organización de la vida
municipal y no de variables del orden nacional. Los servicios públicos, los
establecimientos de educación y de salud, las vías, las actividades culturales y
económicas de los individuos, se ubican en el escenario municipal. En él, asumen
el ciudadano y el sector privado el protagonismo que les corresponde en la
búsqueda del bienestar y desarrollo. Por eso sólo en el municipio es posible hacer
realidad la democracia participativa y no hay democracia en un país sino en la
medida en que la haya en la vida municipal. Desde la llegada de Toño Ochoa a la
presidencia municipal de Durango, la puerta de la modernización comenzó a
abrirse y en consecuencia surgieron nuevas responsabilidades, objetivos,
proyectos y en pocas palabras, comenzó la construcción de un nuevo municipio.
El nuevo municipio debe abrir y fortalecer canales de participación ciudadana. El
nuevo municipio debe encontrar los mecanismos para que la comunidad participe
en la formulación de los objetivos y prioridades del plan de desarrollo municipal y
encontrar también los mecanismos adecuados para que la comunidad vigile y
ejerza el control oportuno y completo sobre la administración municipal y sobre la
limpieza y eficiencia con que se manejan los recursos del municipio. El mayor reto
del nuevo modelo de desarrollo es, sin duda, la reconstrucción de la comunidad en
el municipio, para que ambos, comunidad y gobernantes, respondan y asuman las
consecuencias de sus decisiones. Pensando en lo anterior, los duranguenses de
la capital del estado, nos damos cuenta y vemos con agrado, que el alcalde Toño
Ochoa no pierde el tiempo, pues se ha convertido en el principal promotor de
metas ambiciosas de desarrollo. Un ejemplo de muchos es sin duda la
implementación del llamado presupuesto participativo. Este programa de
participación ciudadana se ejerce en varios municipios de América latina y en
México desde hace varios años, pero en Durango no siquiera sabemos que
existía. La Ley de Participación Ciudadana en algunas ciudades o municipios del
país, establece que toda persona tiene el derecho, individual o colectivo, de
intervenir en las decisiones públicas. En este sentido, uno de los mecanismos de
la democracia participativa, a través de los cuales la ciudadanía puede ejercer
este derecho, es el presupuesto participativo. En cuanto el proyecto se dio a
conocer, fueron varias las organizaciones y asociaciones de vecinos, colonos y
ciudadanos en general que se entusiasmaron ante una nueva expectativa de
participación y de inmediato acudieron a las oficinas municipales a pedir
información de cómo podían ser tomas en cuenta sus propuestas. Toño Ochoa
logró despertar la apatía de una sociedad que estaba resignada a ser tomada en
cuenta solo en tiempo de elecciones, pues los miles de personas que se
interesaron, fueron escuchados. Otro aspecto digno de relatar, es que los
proyectos aprobados no fueron sancionados por autoridades o funcionarios del
municipio, sino que la decisión de que el gobierno municipal hiciera propias estas
demandas, consistió en que fueran prioritarias y beneficiaran al mayor número de
personas. Son muchos las vecinas y los vecinos de la capital que han ejercido los
recursos de dicho mecanismo de democracia participativa para enchular sus
colonias y barrios. La ciudadanía ya puede compartir su testimonio acerca de
cómo dicho recurso ha servido para atender necesidades de su comunidad, y ha
transformado el entorno de diversas unidades territoriales…y eso que apenas se
está comenzando. Son varios los aciertos que ha tenido Toño Ochoa en la
búsqueda de construir un nuevo municipio, y si quedara alguna duda de ello, son
varias las historias chulas que han sido posibles gracias a la implementación del
llamado Presupuesto Participativo.
